О министерстве

Утверждено

Постановлением

Правительства Астраханской области

от 1 марта 2005 г. № 4-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2015 г. N 290-П в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство здравоохранения Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения на территории Астраханской области.

Министерство является правопреемником департамента здравоохранения Астраханской области и комитета по фармацевтической деятельности Астраханской области по всем правам и обязанностям.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 16 января 2018 г. N 3-П

См. предыдущую редакцию

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения и предприятия Астраханской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, объединениями работодателей, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 16 января 2018 г. N 3-П

См. предыдущую редакцию

1.4. Министерство является:

- обладателем информации, представляющим ее в государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система), и пользователем информации, размещенной в системе, в пределах своей компетенции;

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего пункта 1.4 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

- уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области на создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Астраханской области.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2015 г. N 290-П в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Министерство от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Имущество министерства находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.8. Министерство отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества.

1.9. Финансирование расходов на денежное содержание министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

1.10. Министерство издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.11. Полное наименование министерства - министерство здравоохранения Астраханской области.

1.12. Сокращенное наименование министерства - минздрав АО.

1.13. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Татищева, 16 "В".

2. Полномочия министерства

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 16 января 2018 г. N 3-П

См. предыдущую редакцию

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Министерство вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуются решения Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуются решения Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.

2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

2.1.3. Участвует в проведении единой государственной политики в области здравоохранения на территории Астраханской области.

2.1.4. Осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 20 апреля 2017 г. N 140-П в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.5. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Астраханской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, региональные программы, направленные на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, в пределах своей компетенции организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

2.1.6. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Астраханской области и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Астраханской области, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

2.1.7. Организует оказание населению Астраханской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных министерству.

2.1.8. Организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных министерству.

2.1.9. Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 2.1.7, 2.1.8 и 2.1.16 настоящего пункта.

2.1.10. Организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Астраханской области.

2.1.11. Организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.12. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

2.1.13. Осуществляет мероприятия по приему, учету и распоряжению от имени Астраханской области лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, отпускаемыми по рецептам медицинских работников в установленном порядке, приобретёнными за счет средств федерального бюджета, полученными за счет пожертвований, а также в рамках благотворительной деятельности для обеспечения ими отдельных категорий граждан в рамках компетенции.

2.1.14. Организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных министерству.

2.1.15. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения в сфере охраны здоровья на территории Астраханской области.

2.1.16. Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

2.1.17. Информирует население Астраханской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Астраханской области, на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

2.1.18. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Астраханской области и реализует региональные программы научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию.

2.1.19. Устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

2.1.20. Устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.

2.1.21. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

2.1.22. Устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождения несовершеннолетним диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

2.1.23. Устанавливает порядок и условия предоставления несовершеннолетним медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности.

2.1.24. Организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в государственных учреждениях здравоохранения Астраханской области.

2.1.25. Проводит на территории Астраханской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.

2.1.26. Обеспечивает финансирование государственных учреждений здравоохранения Астраханской области, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

2.1.27. Устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора.

2.1.28. Осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Астраханской области.

2.1.29. Разрабатывает и реализует мероприятия по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Астраханской области.

2.1.30 деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, субъектов государственной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения на территории Астраханской области по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака.

2.1.31. Участвует в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Астраханской области, а также информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и население о масштабах потребления табака на территории Астраханской области, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака.

2.1.32. Обеспечивает организацию оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в государственных учреждениях здравоохранения Астраханской области в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

2.1.33. Принимает дополнительные меры, направленные на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

2.1.34. В пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет:

- лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных министерством лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 2.1.29 пункта 2.1 настоящего Положения действует до 31 декабря 2012 г.

медицинская деятельность (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций, подведомственных Астраханской области и находящихся по состоянию на 01.01.2011 в муниципальной собственности, медицинских организаций частной системы здравоохранения;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 2.1.29 пункта 2.1 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2013 г.

медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти;

деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти;

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подпункта 2.1.29 пункта 2.1 раздела 2

- организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов путем:

осуществления закупок (в том числе организации определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого подпункта 2.1.29 пункта 2.1 раздела 2

организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

2.1.35. Выдает разрешение на занятие народной медициной и принимает решение о лишении разрешения на занятие народной медициной.

2.1.36. Устанавливает порядок занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Астраханской области.

2.1.37. Осуществляет ведение регионального сегмента:

- Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.1.38. Осуществляет государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств в рамках лицензионного контроля в сфере фармацевтической деятельности.

- Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.1.39. Осуществляет контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.1.40. Осуществляет региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

2.1.41. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.38 пункта 2.1 раздела 2

2.1.42. Осуществляет государственный контроль в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов в части лицензионного контроля в рамках переданных полномочий лицензирования медицинской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2.1.43. Устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями.

2.1.44. Осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Астраханской области и выполняет функции страхователя неработающего населения Астраханской области.

2.1.45. Вводит и отменяет на территории Астраханской области ограничительные мероприятия (карантин) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

2.1.46. Устанавливает порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями Астраханской области.

2.1.47. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.47 пункта 2.1

2.1.48. Организует и проводит мероприятия, направленные на снижение заболеваемости, смертности и увеличение продолжительности жизни населения.

2.1.49. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.49 пункта 2.1

2.1.50. Разрабатывает условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

2.1.51. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.51 пункта 2.1

2.1.52. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.52 пункта 2.1

2.1.53. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.53 пункта 2.1

2.1.54. Организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Астраханской области для определенных категорий граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 20 апреля 2017 г. N 140-П в подпункт 2.1.55 пункта 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.55. Формирует сеть аптечных организаций для обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан на территории Астраханской области.

2.1.56. Проводит аттестацию экспертов, привлекаемых министерством к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.1.57. Обеспечивает доступ к информации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 10.2 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", в отношении организаций государственной системы здравоохранения (за исключением организаций, лицензии на осуществление медицинской деятельности которым выданы федеральным органом исполнительной власти), муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения.

2.1.58. Устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Астраханской области и закрепленного за государственной организацией Астраханской области, подведомственной министерству, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Астраханской области, подведомственных министерству, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, и порядок проведения оценки последствий заключения договора аренды объекта собственности, закрепленного за государственной организацией Астраханской области, подведомственной министерству, образующей социальную инфраструктуру для детей.

2.1.59. В пределах своей компетенции принимает меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей и по оказанию необходимой психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).

2.1.60. Присваивает квалификационные категории специалистам, работающим в системе здравоохранения.

2.1.61. Утверждает план мероприятий, указанных в пункте 1 Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 N 332 (далее - план), и критерии отбора медицинских организаций для включения в план.

2.1.62. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных учреждений и предприятий Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

2.1.63. В установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

2.1.64. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции.

2.1.65. Осуществляет координацию деятельности организаций всех форм собственности в сфере здравоохранения по вопросам представления работников и иных лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и ведомственными наградами.

2.1.66. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере здравоохранения и награждает ими работников и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

2.1.67. Развивает систему подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области здравоохранения.

2.1.68. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

2.1.69. Взаимодействует с медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, их ассоциациями (союзами), общественными объединениями по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и иными общественными организациями по вопросам охраны здоровья.

2.1.70. Осуществляет в пределах своей компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией в сфере здравоохранения.

2.1.71. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.72. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.73. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.74. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства, или государственными организациями Астраханской области, подведомственными министерству, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также методическое обеспечение этих мероприятий.

2.1.75. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.

2.1.76. Участвует в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2.1.77. В области противодействия терроризму:

- в пределах своей компетенции участвует в реализации государственной политики в области противодействия терроризму на территории Астраханской области;

- организует обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов государственной собственности Астраханской области, находящихся в ведении министерства, а также координацию деятельности по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности иных объектов (территорий) в установленной сфере деятельности министерства;

- обеспечивает организацию работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Астраханской области, и лицам, участвующим в его пресечении.

2.1.78. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих, подготовку и дополнительное профессиональное образование работников министерства.

2.1.79. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

2.1.80. В области социального партнерства:

- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в отрасли здравоохранения;

- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных министерству государственных организациях Астраханской области в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и Астраханской области;

- осуществляет контроль за выполнением регионального отраслевого соглашения, коллективных договоров как сторона социального партнерства.

2.1.81. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 20 апреля 2017 г. N 140-П в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

- запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности, а также общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Астраханской области;

- заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

- дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

- участвует в подготовке или проводит конференции, форумы, конкурсы, выставки и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

- в пределах своей компетенции проводит плановые и внеплановые проверки организаций здравоохранения, находящихся на территории Астраханской области, по результатам их проведения выдает предписание об устранении выявленных нарушений;

- в пределах своей компетенции составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях.

3. Организация работы министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 октября 2015 г. N 499-П в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министерство возглавляет министр здравоохранения Астраханской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.

3.2. Министр несет ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.3. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

3.4. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в их отсутствие - один из заместителей министра.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 октября 2015 г. N 499-П в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Структура министерства утверждается Губернатором Астраханской области.

Структурными подразделениями министерства являются управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 18 июля 2016 г. N 238-П в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Министр:

- определяет финансовую, кадровую политику в министерстве;

- утверждает:

штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством Астраханской области предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда, предусмотренного в бюджете Астраханской области, а также субвенций, направляемых из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

смету расходов на содержание министерства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

положения о структурных подразделениях министерства;

должностные регламенты работников министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции государственных гражданских служащих (далее - государственных служащих), работников министерства;

- распределяет обязанности между заместителями министра и координирует их деятельность;

- представляет интересы Астраханской области по вопросам здравоохранения на федеральном и международном уровнях;

- действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех органах и организациях, включая судебные;

- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;

- подписывает лицензии;

- присваивает в пределах своей компетенции классные чины государственным служащим министерства, а также представляет их в установленном порядке к присвоению классных чинов;

- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству, имеет право подписи на финансовых документах, относящихся к деятельности министерства;

- вносит в установленном порядке предложения о награждении работников здравоохранения Астраханской области государственными наградами, почетными грамотами и знаками отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, Губернатора Астраханской области, а также награждает Почетной грамотой министерства здравоохранения Астраханской области;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства, а также подписывает постановления и распоряжения министерства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3.7. В министерстве создается коллегия, которая рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию деятельности отрасли и принимает решения по наиболее важным вопросам в области здравоохранения и фармацевтической деятельности.

Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области.

Положение о коллегии утверждается правовым актом министерства.


Постановление Правительства Астраханской области от 11.05.2018 № 180-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 4-П"

В соответствии с федеральными законами от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств, от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Мини­стерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, меди­цинских, фармацевтических работников и работников культуры»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 4-П «О министерстве здравоохранения Астраханской области» следующие изменения:

в разделе 2 Положения о министерстве здравоохранения Астраханской области, утвержденного постановлением:

- в пункте 2.1:

в подпункте 2.1.21 после слова «качества» дополнить словом «усло­вий»;

дополнить подпунктом 2.1.22 следующего содержания:

«2.1.22. Устанавливает порядок проведения оценки последствий при­нятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого реше­ния и подготовки указанной комиссией заключений.»;

подпункты 2.1.22 - 2.1.81 считать соответственно подпунктами 2.1.23 - 2.1.82;

дополнить подпунктом 2.1.42 следующего содержания:

«2.1.42. Принимает решение об использовании на территории Астрахан­ской области наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленны­ми на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов.»;

подпункты 2.1.42 - 2.1.82 считать соответственно подпунктам и 2.1.43 -2.1.83;

дополнить подпунктом 2.1.63 следующего содержания:

«2.1.63. Определяет порядок установления продолжительности работы по совместительству по должностям врачей и среднего медицинского персо­нала в государственных организациях Астраханской области, подведом­ственных министерству, где имеется их недостаток.»;

подпункты 2.1.63 - 2.1.83 считать соответственно подпунктам и 2.1.64 - 2.1.84;

- в абзаце четвертом пункта 2.2 после слова «качества» дополнить сло­вом «условий», слова «расположенными на территории Астраханской обла­сти» заменить словами «участвующими в реализации территориальной про­граммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Россий­ской Федерации медицинской помощи на территории Астраханской области, за исключением федеральных учреждений».

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опублико­вания.


Скачать Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 4-П "О Министерстве здравоохранения Астраханской области"